2025 年 4 月 9 日，教育部涉外監(jiān)管信息網(wǎng)，發(fā)布了 2025 年第 1 號留學(xué)預(yù)警，主要聚焦美國俄亥俄州通過的有關(guān)高等教育法案。該法案包含涉華消極條款，對中美高校教育交流合作施加了限制 。

此消息一經(jīng)發(fā)布，不少人對其解讀各異，甚至出現(xiàn)了一些不實(shí)言論，比如有人稱 “中美要全面脫鉤”，也有人勸打算赴美留學(xué)的學(xué)生放棄計(jì)劃。不過，我們知道，不少留學(xué)家庭還是挺擔(dān)心的，不知道還要不要去美國留學(xué)。

今天，優(yōu)越君就帶大家來看看，這一留學(xué)預(yù)警究竟意味著什么，對中國學(xué)生赴美留學(xué)又會產(chǎn)生哪些影響?

一、俄亥俄高等教育法案是什么?

教育部2025年1號留學(xué)預(yù)警中提到的俄亥俄州的教育法案是俄亥俄州近日通過的參議院第一號法案。

1.禁止多元化、公平與包容(DEI)相關(guān)舉措;

2.禁止教職員工罷工;

3.年度評估與終身教職后審查;

4.禁止對“爭議性信仰或政策”表態(tài);

5.削減低需求本科專業(yè);

6.強(qiáng)化校董會對學(xué)科調(diào)整的控制權(quán);

7.公開課程大綱;

8.強(qiáng)制公民教育課程;

9.縮短校董任期;

10.校董履職培訓(xùn);

11.推廣三年制學(xué)位;

12.禁止接受中國捐贈及合作;

13.提交五年成本摘要;

這一法案有13條核心條款，其中第12條和中國相關(guān)，限制內(nèi)容有兩條：

第一：高校不得接受來自中國的捐贈或禮物;

第二：禁止新增或續(xù)簽與中國機(jī)構(gòu)的合作項(xiàng)目，除非校方能證明已采取特定風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

第一個條款和學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源有關(guān)，和我們留學(xué)生個體無關(guān)。第二個條款主要針對的是中美高校之間的合作辦學(xué)項(xiàng)目，比如聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、學(xué)術(shù)交流等，并不直接針對美本留學(xué)生。

也就是說，該法案不影響留學(xué)生日常學(xué)業(yè)。受影響的，是中美高校之間的合作研究平臺;碩博層面的聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃;與國內(nèi)高校合作的2+2、3+1項(xiàng)目。

二、對赴美留學(xué)的同學(xué)，有什么影響?

那么，這次教育部的預(yù)警，對想要申請俄亥俄州立大學(xué)的同學(xué)，是否有影響呢?關(guān)于這一點(diǎn)，我們已經(jīng)在上文提過了，是不影響申請的。而類似的預(yù)警，其實(shí)也是比較正常的。教育部此前也發(fā)布過類似預(yù)警，只要在簽證政策、科研合作、基金變動等政策出現(xiàn)變化時(shí)，都會及時(shí)提醒留學(xué)人員。

不過坦白講，美國這項(xiàng)法案及教育部的預(yù)警，還是會對中國學(xué)生產(chǎn)生一定影響。回顧以往，特朗普上臺后，中美留學(xué)生政策就發(fā)生了不少變化。

例如，特朗普政府曾繞過學(xué)校 “偷偷” 取消國際學(xué)生簽證，包括加州大學(xué)圣地亞哥分校和斯坦福大學(xué)在內(nèi)的多所高校，是在自行檢查學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫 SEVIS 時(shí)才發(fā)現(xiàn)這一情況。

加州大學(xué)系統(tǒng)也發(fā)布聲明，表示其多個校區(qū)的國際學(xué)生都受到了簽證被終止的影響。聲明稱：“我們意識到近期SEVIS系統(tǒng)中終止記錄對部分校區(qū)國際學(xué)生造成影響。我們正密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并持續(xù)評估對校園社區(qū)和受影響個人的具體影響。加州大學(xué)將盡最大努力支持社區(qū)成員行使其法律權(quán)利，并在整個過程中嚴(yán)格遵守州與聯(lián)邦相關(guān)法律。”

此外，美國還存在其他針對中國留學(xué)生的舉措，如眾議院中國問題特別委員會主席要求部分大學(xué)提供招收中國留學(xué)生參加高級 STEM 項(xiàng)目政策的資料，佛羅里達(dá)州共和黨參議員甚至提出立法阻止所有中國公民赴美學(xué)習(xí) 。

另外，美國啟動的 “捕捉和撤銷” 計(jì)劃，利用人工智能搜索社交媒體，以驅(qū)逐或拒絕向被認(rèn)定對美國 “不友好” 的外國公民發(fā)放簽證。因此，建議留學(xué)生盡量避免參與政治議題，專注于學(xué)業(yè)。

對于打算申請敏感領(lǐng)域研究生項(xiàng)目，尤其是 STEM 類項(xiàng)目的學(xué)生來說，需要格外謹(jǐn)慎。對于選擇非敏感性專業(yè)的中國留學(xué)生而言，也會受到間接影響。美國政府大幅削減教育經(jīng)費(fèi)，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)會減少，這將導(dǎo)致科研資源和機(jī)會相應(yīng)減少。

三、美國留子如何應(yīng)對?

同學(xué)們也不用過于擔(dān)心，根據(jù)美國門戶開放報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示，盡管特朗普政府執(zhí)政期間存在政策收緊的趨勢，但中國留學(xué)生的數(shù)量依然保持增長，是美國留學(xué)生的主要來源國。

這一龐大的留學(xué)生群體在整個美國高等教育體系中是不可忽視的。因?yàn)榱魧W(xué)生為學(xué)校創(chuàng)造了重要的財(cái)政收入，因而若政府實(shí)施不利政策，學(xué)校可能會采取法律手段進(jìn)行阻礙。

其次，美國高等教育受大學(xué)董事會、管理團(tuán)隊(duì)和地方政府的管理，強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)自由與大學(xué)自治，這意味著大學(xué)在教育政策方面享有較大的獨(dú)立性。許多大學(xué)對該法案也持有不同意見，像俄亥俄州立大學(xué)的多名教授就表達(dá)了反對觀點(diǎn)。

考慮到美國政策的不確定性，尤其是在經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊張、加征關(guān)稅的背景下，不確定美國是否會進(jìn)一步限制中國學(xué)生學(xué)習(xí)理工科專業(yè)。所以，建議打算申請美國院校的學(xué)生和家長做好多國、多院校聯(lián)合申請的準(zhǔn)備。

根據(jù)去年的一項(xiàng)調(diào)查，越來越多的中國學(xué)生開始嘗試向多個國家提交申請，以此來分散風(fēng)險(xiǎn)。在2024學(xué)年，僅有不到三分之一的學(xué)生僅申請了一個國家的學(xué)校;申請兩個國家學(xué)校的學(xué)生比例達(dá)到了37%;而申請三個國家學(xué)校的學(xué)生比例則為24%。

在前期準(zhǔn)備階段，可以按照美國院校的要求進(jìn)行，但在實(shí)際申請時(shí)，不要只局限于美國，可同時(shí)申請英美澳加等多個地區(qū)的學(xué)校，等收到多個 offer 后再做決定。

不過，隨著越來越多人選擇多國聯(lián)申，英國 G5、港三新二及澳洲八大等熱門學(xué)校的競爭將更加激烈，對學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)化成績和背景條件的要求可能也會相應(yīng)提高。因此，對于計(jì)劃申請26fall的同學(xué)來說，還是要密切關(guān)注申請信息，提前著手準(zhǔn)備申請材料 。

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