??教育部國(guó)際合作與交流司司長(zhǎng)：時(shí)隔10個(gè)月后再次來(lái)到寧波，出席中外合作大學(xué)聯(lián)盟第二屆理事會(huì)有一種不同的感受，也感覺(jué)到寧波的變化，這個(gè)變化得益于國(guó)家的改革開(kāi)放。

??近兩年來(lái)，習(xí)主席出訪30多個(gè)國(guó)家，僅去年就會(huì)見(jiàn)了120多位外賓，從這個(gè)數(shù)字可以看出中國(guó)政府對(duì)開(kāi)放是多么重視。

??今后的發(fā)展道路仍是以開(kāi)放促改革，以改革促發(fā)展。中外合作辦學(xué)是開(kāi)放的一部分，今后也要加大力度，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，讓實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)都成為現(xiàn)實(shí)。

??去年12月，中國(guó)舉辦了第一屆留學(xué)工作會(huì)議，會(huì)議包括出國(guó)留學(xué)和來(lái)華留學(xué)兩個(gè)主題。習(xí)主席和李總理作了重要批示，延?xùn)|同志作了重要講話。今天向大家簡(jiǎn)單匯報(bào)會(huì)議的情況。

??解決五大人才問(wèn)題

??第一是優(yōu)秀創(chuàng)新人才。

??眾所周之，中國(guó)還存在墜入中等收入國(guó)家陷阱的危險(xiǎn)。

??據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在上世紀(jì)末和本世紀(jì)初，有40多個(gè)國(guó)家進(jìn)入中等收入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列，而只有十幾個(gè)國(guó)家進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列，20多個(gè)國(guó)家陷入中等收入國(guó)家的陷阱，至今仍未走出。

??中國(guó)能否盡快走出這樣的陷阱，邁向繁榮、富強(qiáng)、民主、和諧的真正意義上的發(fā)達(dá)國(guó)家，主要是依靠科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)能力，關(guān)鍵是依靠?jī)?yōu)秀創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和質(zhì)量。

??所以，今后我們要大批培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才，特別是在世界邊緣領(lǐng)域、交叉領(lǐng)域及國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需領(lǐng)域的人才。

??第二是非通用語(yǔ)種即小語(yǔ)種人才。

??中國(guó)現(xiàn)有64個(gè)語(yǔ)種，作為一個(gè)大國(guó)，這個(gè)數(shù)字不算多。美國(guó)的小語(yǔ)種有300多個(gè)，在大學(xué)授課的小語(yǔ)種就有200多個(gè)，俄羅斯的非通用語(yǔ)種有100多個(gè)。

??作為一個(gè)大國(guó)缺乏小語(yǔ)種人才，跟世界的溝通就會(huì)遇到麻煩。

??去年6月李總理訪問(wèn)希臘時(shí)就曾遇到類似問(wèn)題，希臘是一個(gè)大國(guó)，也是一個(gè)有影響力的國(guó)家，我們居然沒(méi)有希臘語(yǔ)的高級(jí)翻譯，只能依靠英文人才來(lái)進(jìn)行交流磋商。

??記得獨(dú)聯(lián)體成立之時(shí)，很多人跟中央領(lǐng)導(dǎo)人提過(guò)，他們已經(jīng)脫離蘇聯(lián)，成為獨(dú)立的國(guó)家，國(guó)家主權(quán)獨(dú)立的象征就是語(yǔ)言獨(dú)立。

??但迄今為止我們與加盟獨(dú)聯(lián)體10個(gè)國(guó)家的交流仍在用俄語(yǔ)，這不能不說(shuō)是一種缺憾。

??第三是國(guó)際組織人才。

??中國(guó)在聯(lián)合國(guó)、UNESCO等國(guó)際組織的會(huì)費(fèi)已達(dá)4%、5%，甚至更高。按照國(guó)際組織規(guī)定，交費(fèi)越多派往國(guó)際組織的工作人員就越多。

??我們?cè)?/span>UNESCO的會(huì)費(fèi)可以派遣二十幾位工作人員，但現(xiàn)在只能派出一半，主要是語(yǔ)言問(wèn)題。

??我們現(xiàn)在有6600萬(wàn)大學(xué)生，其中符合標(biāo)準(zhǔn)的人才卻是寥寥無(wú)幾。前幾年世界銀行副行長(zhǎng)讓我們推選一個(gè)，全國(guó)篩選都篩選不出來(lái)。

??不進(jìn)入國(guó)際組織，就無(wú)法掌握世界游戲規(guī)則，就無(wú)法發(fā)揮世界影響力，也就很難和世界各國(guó)協(xié)同為實(shí)現(xiàn)世界夢(mèng)而努力奮斗。

??第四是國(guó)別區(qū)域人才。

??我們對(duì)大國(guó)的研究是可以的，像美國(guó)、英國(guó)。但對(duì)中小國(guó)家的國(guó)別研究還很不夠，智庫(kù)方面的差距更大。

??每次國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪都感到身邊的高參太少，真正高質(zhì)量的實(shí)用型報(bào)告、解決問(wèn)題的報(bào)告、以問(wèn)題為導(dǎo)向的報(bào)告太少，學(xué)術(shù)性的東西太多，聽(tīng)起來(lái)很有道理，似是而非，不好操作。

??第五是優(yōu)秀來(lái)華人員。

??今年來(lái)華數(shù)量達(dá)37萬(wàn)，關(guān)鍵是能否培養(yǎng)領(lǐng)袖式人物。美國(guó)建國(guó)以來(lái)培養(yǎng)的總統(tǒng)人物有200多位，現(xiàn)任的有20多位，英國(guó)培養(yǎng)的總統(tǒng)人物300多位，而我國(guó)建國(guó)以來(lái)培養(yǎng)的領(lǐng)袖式人物屈指可數(shù)。

??留學(xué)安全與發(fā)揮回國(guó)留學(xué)人員的作用

??我國(guó)在外留學(xué)生有180萬(wàn)，去年一年出去43萬(wàn)，回來(lái)35萬(wàn)，已進(jìn)入高流出高回流的階段，這是可喜的。現(xiàn)在意外突發(fā)事件多、人多，留學(xué)生的平安留學(xué)和成功留學(xué)成為關(guān)注的焦點(diǎn)，應(yīng)做好行前培訓(xùn)和在外期間的服務(wù)與管理，讓他們順利完成學(xué)業(yè)，回國(guó)服務(wù)。

??我們有很多新舉措，除了長(zhǎng)江學(xué)者計(jì)劃、千人計(jì)劃等品牌項(xiàng)目外還有許多其他項(xiàng)目。每年30多萬(wàn)回國(guó)留學(xué)人員是一個(gè)人才資源庫(kù)，如何發(fā)揮作用和效益，讓他們學(xué)成后報(bào)效祖國(guó)，為雙邊合作互利多作貢獻(xiàn)，有很多課題可以做。

??中外人文交流機(jī)制

??我們跟美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯等幾個(gè)大國(guó)開(kāi)展了人文交流磋商機(jī)制，還準(zhǔn)備跟一些主要的地區(qū)和國(guó)家開(kāi)展此類活動(dòng)。人文交流為雙方帶來(lái)的利益如下：

??一是促進(jìn)了年輕人的相互了解。以中美為例，兩個(gè)大國(guó)經(jīng)常往來(lái)，但卻依然缺乏了解。

??美國(guó)蓋洛普一份調(diào)查顯示，2011年度美國(guó)青年對(duì)中國(guó)的好感度只有33%，2014年達(dá)到72%，這說(shuō)明人文交流機(jī)制增進(jìn)了美國(guó)青年對(duì)中國(guó)的了解。

??無(wú)論他們學(xué)不學(xué)漢語(yǔ)，到中國(guó)來(lái)走一走、看一看，也會(huì)了解真實(shí)的中國(guó)，總比從美國(guó)媒體上了解中國(guó)要真實(shí)得多。

??二是帶動(dòng)了大項(xiàng)目的啟動(dòng)。四年前美國(guó)開(kāi)展了“十萬(wàn)強(qiáng)項(xiàng)目”，派遣十萬(wàn)名大學(xué)生到中國(guó)留學(xué)，中國(guó)每年派1萬(wàn)名公派博士生赴美留學(xué)，邀請(qǐng)1萬(wàn)名漢語(yǔ)老師到中國(guó)培訓(xùn)。

??美國(guó)獨(dú)立大學(xué)能在中國(guó)落戶也是中美人文磋商機(jī)制的成果，否則上海紐約大學(xué)還是空中樓閣。今天中外合作辦學(xué)聯(lián)盟的成立也與大環(huán)境息息相關(guān)。

??三是幫助中國(guó)企業(yè)走出去。

??浙江有家企業(yè)到肯尼亞開(kāi)發(fā)種蘿卜項(xiàng)目，投資少、蘿卜質(zhì)量高、營(yíng)養(yǎng)豐富，曬成蘿卜干后返銷浙江。此項(xiàng)目深受肯尼亞老百姓歡迎并參與其中。

??參與項(xiàng)目就要學(xué)漢語(yǔ)，我們?yōu)榇碎_(kāi)設(shè)漢語(yǔ)課堂，經(jīng)貿(mào)和人文并軌，雙輪推進(jìn)，既促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，又給兩國(guó)老百姓帶來(lái)了實(shí)惠。單輪前進(jìn)缺了一條腿，人文與商貿(mào)合力才能持續(xù)發(fā)展。

??中外合作辦學(xué)成就斐然

??中國(guó)的境外辦學(xué)能力不足是我們的短板，應(yīng)向西方學(xué)習(xí)。我們是一個(gè)教育大國(guó)，發(fā)展中國(guó)家希望中國(guó)到那邊去辦學(xué)，邀請(qǐng)的國(guó)家不少，如約旦、肯桑尼亞、斯里蘭卡、巴基斯坦等，不是沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，而是能力不足，也沒(méi)有人才。

??到國(guó)外辦學(xué)涉及體制、人才等問(wèn)題。幫助發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)實(shí)用型人才，中國(guó)有很多地方值得他們借鑒，希望人才走出去，介紹這方面的情況。

?  中國(guó)現(xiàn)有合作辦學(xué)項(xiàng)目2000多個(gè)，機(jī)構(gòu)40多家，獨(dú)立大學(xué)7所，在校生55萬(wàn)人，畢業(yè)生150萬(wàn)人。最近東北財(cái)經(jīng)大學(xué)做了一個(gè)調(diào)查，覆蓋13家中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

??有幾個(gè)數(shù)字給我留下深刻印象，就業(yè)率達(dá)到88%，第二次就業(yè)率高達(dá)百分之100，家長(zhǎng)、教師和學(xué)生的滿意度均在90%以上。寧諾畢業(yè)生進(jìn)入世界前十名的大學(xué)占10%，進(jìn)入前50名的就更多。

??中外合作辦學(xué)十幾年走下來(lái)，成就有目共睹。第一是提供人才支撐。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目培養(yǎng)了150萬(wàn)學(xué)生，而且都是國(guó)家急需的人才，這僅靠公立學(xué)校培養(yǎng)是辦不到的或難以支撐的。

??中外合作辦學(xué)填補(bǔ)了這一空白，為祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量急需人才，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的生力軍。

??第二是培養(yǎng)了一批師資隊(duì)伍。這些師資不僅能上專業(yè)課，而且能用外語(yǔ)授課，有國(guó)際性的眼光。如果沒(méi)有中外合作辦學(xué)的項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)，很難達(dá)到這樣的水平。

??光靠學(xué)生出去留學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，讓學(xué)生在這里邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)，有時(shí)比留學(xué)更重要，效果更好。

??第三是達(dá)到了不出國(guó)留學(xué)的目的。這主要從經(jīng)費(fèi)上來(lái)講，學(xué)生繳納出國(guó)留學(xué)25%的經(jīng)費(fèi)可以享受同等的國(guó)外教育資源課程，這實(shí)屬不易。

??我朋友的孩子在美國(guó)留學(xué)，一年費(fèi)用為6萬(wàn)美元，現(xiàn)在寧諾的學(xué)生只交8萬(wàn)、10萬(wàn)人民幣，兩個(gè)數(shù)字相比可想而知。

??中外合作辦學(xué)存在的問(wèn)題

??中外合作辦學(xué)要加大開(kāi)放力度和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，不斷提高辦學(xué)的質(zhì)量和為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)急需的優(yōu)秀人才。有幾個(gè)問(wèn)題供大家探討。

??第一是如何留住國(guó)外的優(yōu)質(zhì)教育資源，特別是國(guó)外專家和老師，讓他們?cè)谶@里長(zhǎng)期工作，扎根落戶。

??我們與阿聯(lián)酋、卡塔爾的合作辦學(xué)有什么區(qū)別？阿聯(lián)酋投入很多錢(qián)，開(kāi)設(shè)不少中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，吸引不少歐美人。

??但是，西方國(guó)家到阿聯(lián)酋辦學(xué)更多是從經(jīng)濟(jì)利益考慮，去的多扎根的少。這樣的模式可能會(huì)培養(yǎng)一批能夠馬上就業(yè)的人才，很難形成民族品牌和特色，不是中國(guó)需要的人才培養(yǎng)和創(chuàng)新模式。

??中國(guó)需要借鑒西方的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)出具有中國(guó)民族特色的品牌。

??第二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

??人才分為兩大類，一類是應(yīng)用型人才，一類是優(yōu)秀創(chuàng)新人才。這兩類人才培養(yǎng)方式和途徑應(yīng)該有所不同。

??我們高校在此迄今沒(méi)有突破，人才培養(yǎng)模式、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格依然是千校一面。中國(guó)發(fā)展到現(xiàn)階段，應(yīng)該出現(xiàn)一批真正的博雅學(xué)校，培養(yǎng)真正的通識(shí)人才。

??作為發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)該培養(yǎng)大批應(yīng)用型和以就業(yè)為導(dǎo)向的人才，否則對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生就交待不過(guò)去。

??但也應(yīng)該培養(yǎng)一定比例的不以就業(yè)為導(dǎo)向的人才，特別是本科階段，讓他們打好扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，而不是過(guò)早學(xué)習(xí)專業(yè)課程。

??去年寧諾的就業(yè)率達(dá)到百分之100，這不是一個(gè)目標(biāo)，目標(biāo)是畢業(yè)后能不能工作好、生活好，為社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值與財(cái)富。

??正像毛主席說(shuō)的，要做一個(gè)有文化的、有覺(jué)悟的、脫離低級(jí)趣味的、有利于人民的人。

??我會(huì)認(rèn)真拜讀楊福家校長(zhǎng)的《博雅教育》。美國(guó)博雅學(xué)校有240多所，而且歷史悠久，有些學(xué)校的歷史比美國(guó)的歷史還早。

??為什么博雅學(xué)校起源于歐洲，卻在美國(guó)生根開(kāi)花，我想是兩種文化的融合。文理學(xué)院為什么優(yōu)秀？

??它的學(xué)生只占全美學(xué)生的3%左右，人數(shù)大約在40萬(wàn)，卻培養(yǎng)出了19%的美國(guó)總統(tǒng)，20%的諾獎(jiǎng)獲得者，更多的部長(zhǎng)、CEO。小小群體培養(yǎng)出這么多優(yōu)秀的人才，許多辦學(xué)理念和成功的經(jīng)驗(yàn)值得探討。

??今天若想把綜合性公立學(xué)校辦成文理性學(xué)院很難，因?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)的創(chuàng)新模式基于中外合作辦學(xué)管理的靈活性。

??第三是為什么7所獨(dú)立中外合作大學(xué)有5所設(shè)在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，2所在廣州？長(zhǎng)江三角洲的特點(diǎn)是海上文化，廣州的特點(diǎn)是嶺南文化，都是對(duì)外開(kāi)放。

??長(zhǎng)江三角洲地區(qū)開(kāi)展中外合作辦學(xué)是基于它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化底蘊(yùn)和創(chuàng)新精神。

??海上文化中有個(gè)海上學(xué)派，起源于蘇州昆山，他們?cè)趥鹘y(tǒng)畫(huà)派的基礎(chǔ)上吸收了西方畫(huà)家的技術(shù)特點(diǎn)，變成了中西合璧的畫(huà)法，形成了獨(dú)特的海上畫(huà)派。

??以海上文化最大的特點(diǎn)就是包容性強(qiáng)，海納百川，為我所用。

??第二個(gè)特點(diǎn)是創(chuàng)新，根植于本土的文化創(chuàng)新。今天7所獨(dú)立大學(xué)無(wú)論是在嶺南文化還是在海上文化背景下成立，總有一天會(huì)走出自己的道路，這條道路肯定是以融會(huì)東西文化為特點(diǎn)的。

??寧諾已走過(guò)10年歷程，邁出了可喜的一步。只要我們看準(zhǔn)一個(gè)方向，邁出第一步就會(huì)有第二步、第三步，就會(huì)走向康莊大道，越走越遠(yuǎn)。

??希望到2034年，寧諾建校30周年的時(shí)候，你們會(huì)驕傲地說(shuō)創(chuàng)出了自己的特色，甚至?xí)?yōu)于母體，包括杜克大學(xué)，因?yàn)檫@是兩種文化的結(jié)晶，是一個(gè)混血兒，優(yōu)于單種文化培養(yǎng)。

??第四是中外合作辦學(xué)應(yīng)提出什么口號(hào)。

??我想明確提出三種轉(zhuǎn)變，一是從規(guī)模走向質(zhì)量，走內(nèi)涵發(fā)展道路、提高教學(xué)質(zhì)量和提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量；二是從模仿走向創(chuàng)新，畫(huà)畫(huà)是從模仿開(kāi)始，具備技巧和功底就會(huì)破繭而出、形成特色，辦學(xué)也是如此；三是從學(xué)生流動(dòng)轉(zhuǎn)向自身建設(shè)，包括師資隊(duì)伍和課程體系建設(shè)。

??這三個(gè)轉(zhuǎn)變對(duì)聯(lián)盟大學(xué)來(lái)說(shuō)值得深思。

??中外合作辦學(xué)一路走來(lái)，可謂是雄關(guān)漫道真如鐵。留學(xué)工作會(huì)議剛剛結(jié)束，為我們提供了很好的機(jī)遇。中央正加大開(kāi)放力度，構(gòu)建一路一帶，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和世界夢(mèng)。長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，只要我們堅(jiān)持努力，這一天指日可待。

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