據《歐洲時報》英國版報道，2月13日，英國邊境署(UKBA)宣布，原來為海外留學生提供的畢業兩年工作簽證Tier1PSW將于今年4月6日正式取消，取而代之的是諸如“畢業生企業家”等的新學生工作簽證政策。

　　畢業生企業家(Tire1GraduateEnterpreneur)簽證規定，第一年將1000個名額分配給英國各大高校具有創新創業規劃的海外畢業生，申請者需注資5萬英鎊。此外，要申請一份T2工作簽證，畢業生必須在一家獲英邊境署(UKBA)認可的企業(LicensedSponsor)，獲得一份年薪在2萬英鎊以上的職位。

　　由于此前輪番預告和熱議，此次的新政出臺，似乎并沒有掀起太大的波瀾。因為現實情況是，在現有PSW政策實施期間，只有不到30%的國際學生申請了PSW簽證。在大部分海外學生仍舊選擇回國的大背景下，英國移民署秉著“吸引最有才華和最好的國際學生”出臺的此項政策，恐怕也更多只是“雞肋”。

　　堅守創業行者寥寥

　　18日，倫敦政經學院主辦的年度“中國發展論壇”上，中外專家和企業人士就中國發展的諸多議題展開討論，然而在眾多的議題中，讓在場的中國留學生和留英人士向專家提問最多的，仍是就業及創業問題。

　　在記者采訪的不少留英學生中，許多表示有創業的想法，但真正實施起來，恐怕仍舊困難重重，就算目前出臺了鼓勵留英創業的政策，但千分之一的名額，也讓不少人望而卻步。

　　趙琨，蘇格蘭赫瑞瓦特大學finalyear在讀博士，愛丁堡地區中國學聯主席兼全英學聯副主席，新公司GlobalEducationConsultancy(全球教育咨詢)執行人。他和其他兩位合伙人希望，可以通過自己的留學公司順利搭乘這輛“畢業生企業家”簽證的早班車。“我有聽過身邊太多的朋友在對自己精彩的創業計劃侃侃而談，但要真的讓他寫下來，能執行的卻寥寥無幾。”

　　在很早之前，趙琨就有了自己創業的想法。在2009年，趙琨就與其他四名來自中國的博士生和博士后組隊參加了TheBiotechnologyYES(YoungEntrepreneursScheme)全英青年生物科技創業競賽。作為唯一一組中國代表成員，趙琨從西方同學大膽的創業理念中受益頗多。

　　2010年，趙琨又與其他三人組隊參加了“春暉杯”中國留學人員創新創業大賽并獲得了創新獎。雖然其獲獎項目被國內外多家大公司看中，但由于小組的內部原因，獲獎的創業計劃不得不擱淺。

　　一方面要投入做博士論文的答辯，還要顧及學聯的各項工作活動，并且兼顧新公司各項啟動事項的執行，趙琨面臨著比普通創業者多出幾倍的壓力和困難。

　　不僅僅要克服時間精力有限的難題，而且由于華人經營的留學申請中介在英國頻頻爆出“代考”“造假”事件，所以在申請公司及其與校方洽談合作項目的過程中，中國人開辦的留學中介會得到相關部門更加嚴格的審查。“無非就是等，我們依法辦理留學申請，再怎樣嚴格的審查我們都扛得起!”趙琨信誓旦旦地說。

　　雖然留學教育咨詢這個項目看起來是個老生常談的創業項目，但他們的提案新在運營方式的創新，作為完全免費的留學申請服務機構，面對全球申請留英的學生開放。“而且我們團隊的三個人完全是“有備而創”，近年來積累的大量人脈和社會關系為新公司業務的順利展開埋下了很好的鋪墊。”

　　雖然全球教育咨詢公司還處在創業初期，公司運營系統也都在改進階段，但作為有意通過Tier1GraduateEntrepreneur創業項目申請簽證的“前輩”，趙琨希望通過自己的前車之鑒，給有意申請Tier1GraduateEntrepreneur的畢業生在創業方面提幾點建議。

　　首先，給力的團隊是公司的核心，團隊的能力很大程度上決定了一個公司的發展前景。

　　其次，不要空想，要去堅定的執行。畢業生在創業時期肯定會面對一系列在學校沒有經歷過的門坎兒。學?？荚嚊]過可以補考，但這種用創業申請簽證的機會只有一次，要讓五萬英鎊不打水漂，必須堅定破釜沉舟的勇氣。

　　“1000個名額就是個未知”

　　當聊起被1000個名額選中的期許，趙琨不置可否。“雖然我們對自己的創業計劃很有信心，畢竟不止是中國人申請，我們的競爭對手是除歐盟外的全球英國優秀畢業生。從以往的比賽看來，他們都深不可測。而且對于1000個名額的分配及其推薦，校方至今沒有做出詳細的反饋，一切都是未知。”

　　曾多次與各國學生在創業競賽交手的趙琨認為，中國學生在創新理念方面過于保守，不夠西方國家的學生那么有競爭意識。而且英國大學學生會經常舉辦一些創業比賽，校方也會定期舉行相關技能的培訓，創新與創業理念方面的氣氛很濃。而中國留學生相比就會遜色很多。

　　雖然新的畢業企業家簽證不必偶到現有企業家簽證20萬英鎊運營資金的限制，但互動社交網站悠點網的創始人之一、市場營銷總監韓亮也認為，學生創業困難很大，不僅是中國學生，其它海外學生要在英國都很難。“人手、資金、市場都是創業初期要面對的問題。”她說，海外學生對英國的整個工作環境、法律法規都不是很了解，要在短時間內提出一個創業方案，然后在1、2年內建立自己的公司太困難了。

　　在讀碩士的陳婷說自己原本以為新的PSW只是縮短了待在英國的時間，現在看來自己沒什么機會了。“英國這么多學生，我又不是拔尖的那個，哪有機會申請?”不過，由于現在學校審核的標準還沒有公布，她還是想等具體細則公布后，再決定要不要放棄。

　　校方未接到評選標準

　　PSW新政一出臺，學校就被推上了風口浪尖，所有有資格的英國大學將會得到多少名額?學校將如何篩選申請者?怎樣保證審核的公平性等諸多問題隨之而來。

　　記者郵件聯系了包括牛津大學在內的幾所英國大學，然而得到的答復都是“學校還沒收到具體的通知，因此還沒有制定相關的評選惡化審核標準”。

　　萊斯特大學的相關負責人也表示，一旦得到具體信息會及時通知學生。牛津大學還建議學生參加學校的“graduateprogramme”以獲取更多的工作機會。

　　回國“淘金”如履薄冰

　　為了讓留英人士更輕松的看懂當下政策，熱門留學網站滴答網近日發布了一份《英國PSW簽證取消后的新政策詳解——通俗易懂的流程圖版》，諷刺的是，在兩個簽證種類近20個步驟和嚴苛的考核標準下，稍有不慎的最終結果都只能是——回國!

　　這或許是面對政策改變，很多留學生表現得相當“淡定”的原因，將于今年10月畢業的楊塵覺得改不改對于自己沒有多大影響，這與大部分受訪對象的回答幾乎一致，回國成為他們的優選。

　　“本來也沒想留在這里，也不關心它到底怎么變，說白了就是要么有才，有么有錢”，楊塵覺得，現在中國的就業環境比英國要好，自己在國內的發展說不定比在英國要好。在他看來，英國提高門檻，還可以選擇其他國家，不用“吊死在一顆樹上”。

　　據教育部統計，2011年度我國出國留學人員總數為33.97萬人，2011年度各類留學回國人員總數18.62萬人。也就是說，2011年度與2010年度的統計數據相比較，我國出國留學人數和留學回國人數均有進一步增加。

　　“身邊很多博士朋友都紛紛回國去高校做老師，又或者去美國、加拿大等對移民寬容度相對較高的國家就業。在幾年前，英國畢業的華人博士是比較傾向于留下做研究。但時至今日，不景氣的英國經濟加上緊縮的移民政策，只能讓很多高學歷的海外學者另謀高就。”趙琨說。

　　然而，《2011年海歸就業力調查報告》顯示，目前雖有七成海歸主動選擇回國就業，但他們回國后拿高薪的卻不多。調查結果顯示，當下海歸的起薪一般在3000元左右，與一般大學應屆畢業生相差無幾。此外，近六成受訪者為一般公司或機構的普通員工。

　　高薪無門，回國創業之路也并非好走，除了主觀因素外，“海歸”在創業過程中所遇到的問題，集中體現在市場運作不規范、過于復雜的人際關系、有關部門辦事效率低、缺乏資金來源和人才等。

　　不少受訪者也表示，國內如果能提供一些更針對“金融創業”的扶持政策，會更加有吸引力。

　　“國內對高新技術創業有政策支持，感覺金融服務業方面較少。政府應該多一點對金融創業的支持，比如公司場地、引導基金等方面。”倫敦政經學院念金融的小李告訴記者，自己仍在留下還是回國的創業路上徘徊不定。