現(xiàn)在，美國聯(lián)邦政府已經正式接管本地移民體系，國土安全部敦促當?shù)赝鈬鴦诠ぜ捌涔椭鞲鶕?jù)《移民與國籍法》有關非移民勞工類別規(guī)定申請相應的工作簽證，H類 簽證是針對美國境內專業(yè)技能勞工的，而L類簽證為已經在美國境外被該公司母公司、子公司、合資公司或附屬公司聘用的具有管理、行政及專業(yè)知識方面技能的外 籍雇員，申請在美國合法工作的許可。

　　國土安全部政策制定辦公室移民政策咨詢顧問Alexander Hartman表示除了“回美證”外，獲得非移民勞工簽證也是外國勞工重新入境本邦的一個選擇。

　　他說：“除了回美證外，根據(jù)《移民與國籍法》的有關規(guī)定，還有其他移民類別。因此，根據(jù)美國聯(lián)邦移民法律的規(guī)定，美國本土存在的各種不同移民類別在本地也是有效的。”

　　《移民與國籍法》中只有少數(shù)類別可以允許外國勞工在沒有雇主的情況下直接申請。

　　Hartman說：“我們真的鼓勵大家及時申請。如果符合H類、L類、P類或O類其中一種非移民簽證申請資格，或者自己認為符合申請資格的，就可以提交申請了，因為即使在過渡期以后，這些還是適用的，他們可以持有這些簽證在本邦境內停留或旅行。”

　　一位聯(lián)邦法官已經暫時阻止國土安全部執(zhí)行“北瑪利亞娜聯(lián)邦過渡期勞工政策暫行條例”，這項細則規(guī)定外國勞工要重新入境本邦必須從美國駐當?shù)卮笫桂^或領事館申請到CW-1簽證。

　　不過，過渡期于2014年12月31日結束。CW類別簽證只在過渡期內有效。

　　Hartman表示國土安全部尚未決定是否出臺一項緊急規(guī)定，允許外國勞工出入境本邦。因為11月25日，美國聯(lián)邦法官Paul Friedman建議當局針對過渡期勞工政策出臺一項新的規(guī)定。

　　他補充說：“這一決定只會影響過渡期勞工政策。這不會按我們的計劃日期生效實施了。所以，這意味著當?shù)貨]有人會被認定為過渡期勞工身份，但是，實際上我們并沒有預計這些所產生的影響，因為原本凡是符合過渡期勞工簽證申請資格的人都在本邦境內。”

　　盡管從11月28日起，美國聯(lián)邦移民法律正式在本地適用，但是在2014年12月31日前都屬于過渡期，會針對這段時期推出臨時規(guī)定。

　　這旨在確保本邦簽證體系從過渡期政策到美國移民法律的有序過渡。

　　公民及移民服務局已經在其網站www.uscis.gov上列出了幾種非移民臨時勞工和商務簽證類別。

　　其 中包括H-1B類：針對建筑師、工程師、醫(yī)務人員和會計人員的職業(yè)工種;H-2A類：臨時或季節(jié)性農業(yè)工人;O類：在科學、商業(yè)、教育、體育領域能力出眾 的人員;P-3類：藝術家或演員(無論是個人或團體)，具有文化獨特性的演出、講學、或者培訓人員;以及R-1類：宗教工作者。

　　L-1簽證是外國 公司向其駐美關聯(lián)公司派遣人員經常使用的一種工作簽證。L-1簽證有兩種，一種為L-1A，是外國公司高級管理人員來美國的工作簽證;另一種為L-1B, 是用于具有特殊知識的專業(yè)人員的工作簽證。根據(jù)締約協(xié)議，北瑪利亞娜聯(lián)邦境內所有公司均被視為“境外”公司，而關島以及美國其他屬地和五十個州境內的公司 則為“美國”公司。但是，從11月28日起，本邦境內所有公司將變?yōu)?ldquo;美國”公司。下面也會提及例外情況。本邦境內公司將不再使用L-1簽證將員工調動到 美國其他地區(qū)。

　　從11月28日起，依照公法110-229或稱《2008年統(tǒng)一自然資源法》的規(guī)定，美國移民法律將延伸至本地實施。

　　因為現(xiàn)在本地正式實施美國移民法律了，外國人在入島前需要獲得美國聯(lián)邦當局發(fā)放的簽證，不過列入免簽證待遇國家或者聯(lián)合關島——北瑪利亞娜聯(lián)邦免簽證安排的國家公民可以免簽證入境，俄羅斯和中國游客則按照僅適用于北瑪利亞娜聯(lián)邦入境暫行規(guī)定進行管理。

　　持有美國旅行簽證(B1或B2簽證)的外國勞工只能以游客身份入境，并不允許該類簽證持有人在本邦境內工作。

　　目前，非本地勞工如果因緊急狀況或者其他原因出境的話，他們無法只憑借所持有的有效工作簽證或白卡再一次入境本邦。

　　Hartman表示說：“美國國土安全部會對個體申請人進行十分仔細的審查，這種證件稱為回美證。這些申請事務由美國公民及移民服務局負責處理。”

　　國土安全部正在就外國勞工如何處理出境以及再一次入境的詳細實施細則展開解釋工作。

　　國土安全部及其下屬部門將會舉行一系列的公開說明會，新聞發(fā)布會來討論在當?shù)亻_始實施的美國移民法律，從而讓公眾熟悉相應的政策變化。